习主席访芬成果丰硕 激发合作潜力促进关系升级

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国家主席习近平对“千湖之国”芬兰的国事访问精彩纷呈,亮点不断,打造了中芬务实合作的新格局,书写了中欧合作的新华章。
习主席此行是中国国家元首时隔22年再访芬兰,访问进一步巩固了中芬“穿越历史的友谊”,成为中芬关系史上的新里程碑。芬兰总统尼尼斯托在接受新华社记者专访时表示,“我感到荣幸”在这样一个时刻接待习主席来访。当地舆论认为,此次访问无疑将增进两位领导人的个人情谊,同时深化两国传统友好合作。
回顾过去,中芬友好深入人心。芬兰是最早承认新中国的西方国家之一,也是首个与新中国签署政府间贸易协定的西方国家。正如习主席所指出,中国和芬兰是相互尊重、平等相待、合作共赢的好朋友、好伙伴。两国人民始终对彼此怀有友好感情。芬兰人民正在开启新的百年发展征程,中国人民也正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中芬两国发展需求契合度很高。
聚焦当下,中芬关系再上层楼。习主席此行增进了中芬两国政治互信,提升双边关系的水平,推动双边贸易平衡增长,深化双方在创新、冬季运动、北极事务等诸多领域的合作,加强两国经济发展战略对接和在“一带一路”框架内的合作。
值得一提的是,中芬两国元首一致确认建立和推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系,强调构建更加具有“前瞻性、战略性、时代性”的中芬关系符合两国和两国人民根本利益。“前瞻性”、“战略性”、“时代性”这三个关键词表明,习主席此次访芬的意义已经超越双边关系,具有区域性乃至全球性的战略意义。
芬兰是北欧五国具有代表性的国家。中国和大部分北欧国家优势互补,具有真诚和良好的合作意愿,长期以来的合作一直发展顺利。今年又恰逢芬兰担任北欧理事会轮值主席。因此,习主席此访为中国-北欧次区域合作提供了新契机、新动力。
从更广阔的视野来看,习主席此行是今年中国国家主席首访欧盟国家,是中国面向欧洲的一次重大外交行动。在国际格局面临深度调整、欧洲一体化遭遇逆风的背景下,此访对于稳定中欧关系、完善对欧工作布局具有重要意义。习主席发表于《赫尔辛基时报》的署名文章力挺欧洲一体化,称“中国是欧洲值得信赖的伙伴”。
中芬联合声明则强调了中芬面向未来的新型合作伙伴关系是中欧全面战略伙伴关系的补充,双方将致力于打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,推动落实《中欧合作2020战略规划》。尼尼斯托总统表示赞赏中国对欧盟“非常明确”的态度,认为中国和欧盟在加强合作方面有很大的提升空间。中国的支持,不仅将促进中欧各个层面的合作更加紧密,也是对于欧盟成员国的一种鼓舞,有助于他们渡过难关,不断前进。
国际舆论热议的是,此次访问将“一带一路”的“朋友圈”扩大到了北欧,涵义深远。芬兰地处“一带一路”西北部延长线,在环波罗的海地区具有突出的区位、技术、资源和人才优势。芬兰一直积极响应中方“一带一路”倡议,是亚投行创始成员。中芬联合声明宣布,“双方将加强经济发展规划对接,探讨在‘一带一路’框架内合作,共同促进亚欧大陆互联互通”。中芬在“一带一路”建设上的合作将迈出实质性步伐。
“志合者,不以山海为远。”地处北欧的芬兰与中国虽隔千山万水,但习主席此次里程碑式访问让双方的心更近、手牵得更紧,中芬、中欧关系必将迎来更加美好的未来。

(作者系中国社会科学院欧洲研究所 李罡)

4月4日至6日,国家主席习近平对“千湖之国”芬兰进行国事访问。芬兰派战机为习主席专机护航,习主席同尼尼斯托总统举行会谈,并会见西比莱总理和洛赫拉议长。访问期间,两国发表联合声明,确认共同建立中芬面向未来的新型合作伙伴关系,为两国关系发展绘就了蓝图,指明了方向。
习主席此行是中国国家元首时隔22年再访芬兰,是中芬关系史上的新里程碑。访问增进两国政治互信,提升双边关系水平,加强两国经济发展战略对接,深化双方在创新、冬季运动、“一带一路”、大熊猫研究等诸多领域的合作。总之,此访进一步巩固了中芬“穿越历史的友谊”,“圣诞老人”与大熊猫将迎来历史性“握手”。从更广阔的视野来看,习主席芬兰之行为中国-北欧次区域合作提供了新动力,促进中欧关系总体提升。(作者系中国现代国际关系研究院世界经济研究所张茂荣
漫画作者廖婷婷)

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第一,中芬关系定位成为习主席此访的核心政治成果。芬兰是最早承认新中国并和中国建交的西方国家之一。自1950年芬兰与中国建立外交关系以来,两国一直保持着良好的关系。1953年,芬兰率先与中国签署政府间贸易协定,并向中国出口船只、金属等重要物资。20世纪70年代,芬兰积极支持恢复中国在联合国的合法席位。可以说,建交67年来,中芬关系发展平稳,双方在政治、经贸、科技、文化、教育等领域的交往和合作不断加深。2013年,习近平主席与尼尼斯托总统就中芬构建和推进面向未来的新型合作伙伴关系达成重要共识,为中芬关系发展指明了方向。四年来,两国高层交往更加密切,习主席和尼尼斯托总统在一些重要国际场合多次会面、交换意见,为双边关系的提升和升级奠定了良好基础。习近平主席访芬期间,两国发表了联合声明,正式确定中芬面向未来的新型合作伙伴关系,为两国关系发展提供了制度保障。

第二,习主席此访为中芬双边贸易关系发展注入新动能。中芬两国贸易关系呈现出稳步发展的态势。1990年-2000年,中芬两国的货物贸易总额连续10年增长。2009年,受欧债危机的冲击,芬兰与中国的进出口贸易额比2008年下降11亿欧元,但2010中芬进出口贸易总额迅速回升至65.3亿欧元,比2009年增加12亿欧元。2016年,中芬进出口贸易总额为67.2亿欧元,其中芬兰对我出口26.7亿欧元,占芬兰出口贸易总额的5.2%,芬兰从中国进口40.5亿欧元,占芬兰进口贸易总额的7.4%。目前,中国已连续14年成为芬兰在亚洲的第一大贸易伙伴。根据芬兰海关发布的数据,2016年,芬兰与第一大贸易伙伴德国的进出口贸易总额为149.3亿欧元,是中芬贸易总额的两倍多。芬兰的主要优势出口产品包括矿物燃料、木制品、金属制品、医疗器械、机械设备等,中国的主要出口产品包括机电产品、纺织服装等劳动密集型产品、工业制成品等。中芬两国经济互补性强,彼此贸易摩擦少。在习主席访芬期间,两国签署了新的贸易投资合作协议,为中芬两国经贸关系发展注入新的动能。

此外,习近平主席访问芬兰还将促进中国与芬兰在全球治理、“一带一路”建设、北极科研合作等方面的深度合作。芬兰是亚投行的创始成员国之一,在推进全球治理改革方面与中国持有相似主张。芬兰积极支持中国的“一带一路”建设,主张共建数字丝绸之路。芬兰支持中国成为北极理事会观察员参加北极合作,芬兰将于2017年5月接任北极理事会轮值主席国,双方可以此为契机加强在北极研究方面的合作。

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